2017年是全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的重要一年,我們黨將召開第十九次全國代表大會。全市精神文明建設工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略以及關于精神文明建設的重要論述,認真貫徹落實全國、全省宣傳部長、文明辦主任會議精神,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,緊密圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以人民為中心的工作導向,以推動社會主義核心價值觀落細落小落實為根本任務,以新一屆各類群眾性精神文明創建表彰為契機,深入拓展“滿意在三明”品牌,不斷深化群眾性精神文明創建活動,切實提升公民思想道德素質和社會文明程度,為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍,為“再上新臺階、建設新三明”提供重要保障。
一、堅持以科學理論武裝思想指導實踐
1.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,把認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是關于精神文明建設的重要論述,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺主動地向黨中央協調推進“兩個文明”建設的政治站位和鮮明態度看齊,不斷提高深化精神文明創建工作的原則性、系統性、預見性和創造性。各地各部門要通過個人自學、專題學習、集中培訓等方式,建設學習型單位,在全社會樹立良好的讀書學習氛圍。
2.積極開展形式多樣的學習調研活動。舉辦全市精神文明建設人員專題培訓,以及創建工作、志愿服務、未成年人思想道德建設等業務培訓;組織開展提升文明城市創建成果、深化文明家庭和文明校園創建、推進志愿服務制度化等方面的專題調研,形成一批高質量的調研成果。
3.認真貫徹落實深化群眾性精神文明創建活動的指導意見。認真貫徹中央文明委印發的《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》,結合三明的實際和工作基礎,開展專題調研,研究制定具體可行的實施細則和工作方案,改進創新五大創建活動,進一步豐富精神文明建設的內容和載體。注重德法兼治,探索以政府規章形式出臺市民文明行為促進相關管理辦法,規范市民文明行為。
4.為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,廣泛宣傳經濟社會發展取得的輝煌成就,深入宣傳“再上新臺階、建設新三明”的生動實踐,講好三明故事,傳播三明聲音,不斷增強廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實增強廣大黨員干部“四個意識”。利用清明、五一、六一、七一、建軍90周年、十一等重要時間節點,推動各地結合“七進社區”“三下鄉”,廣泛開展“中國夢·我的夢”“中國夢·勞動美”等主題教育實踐活動,激發人們愛黨愛國愛鄉擁軍的情懷。精心組織全國和省級、市級文明城市、文明村鎮、文明單位、文明行業、文明家庭、文明校園和未成年人思想道德建設先進城市、先進單位、先進工作者,以及道德模范等評選表彰,以精神文明建設的豐碩成果向黨的十九大獻禮。
二、持續推動公民思想道德建設實踐活動
5.大力推進社會主義核心價值觀教育。堅持用核心價值觀引領創建活動,在貫穿結合融入、落細落小落實上下功夫。認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,把核心價值觀貫穿于經濟社會發展各個領域,融入到法律法規、政策制度、社會治理和行業管理各個環節,成為人們的生活態度、生活習慣。在廣大市民中持久深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,開展國家意識、法治意識、社會責任意識、形勢政策宣傳教育,引導人們聽黨話跟黨走,堅定“四個自信”。切實履行意識形態主體責任,重視加強意識形態工作,把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,加強干部職工意識形態工作教育培訓,增強責任意識。認真實施紅色文化保護、傳承和弘揚“六個一”工程,用好紅色資源,發揚紅色傳統,傳承紅色基因。圍繞遵守“八不”行為規范和推進文明旅游、誠信建設、法治建設等內容,征集體現特色文化、展示文明創建成果的公益廣告,督促各級各類媒體及社會媒介常態化刊播“講文明樹新風”“滿意在三明”和 “圖說我們的價值觀”等公益廣告,健全每月匯報和季度通報制度,加大各媒體刊播公益廣告的抽查力度。推動落實《新廣告法》和《公益廣告促進和管理辦法》,促進公益廣告宣傳持續健康發展。
6.抓好“我們的節日”主題活動。注重發揮文化的涵養涵育作用,建設文化厚重的城市。在春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統節日期間,組織開展民俗展演、慰問幫扶、文體健身等惠民利民活動,營造濃厚節日氛圍。認真辦好省文明辦在我市舉辦的端午經典誦讀活動。組織全國文明單位和有關職能部門在各傳統節日舉辦以“滿意在三明”“為文明點贊·為三明點贊”為主題的傳統文化展示展演系列活動,做強特色亮點品牌,打造地方節日文化名片。
7.持續推進“好人建設”。認真做好第六屆全國道德模范、第五屆福建省道德模范推薦評選工作,組織開展第五屆三明市道德模范評選表彰活動。推進“我推薦,我評議身邊好人”活動,繼續保持入闈中國好人榜、福建好人榜人數位居全省前列。繼續推動“模范好人一句話”微視頻刊播、“模范好人一堂課”主題講座、“模范好人一場戲”故事巡演、“模范好人一面墻”宣傳欄、“模范好人一條街”展示圖、“模范好人一本書”事跡叢書等“六個一”活動。落實道德模范和身邊好人幫扶禮遇措施,在重要時間節點開展多種形式的走訪慰問和幫扶禮遇活動。
三、深化拓展群眾性精神文明創建活動
8.做好新一屆全國和省級市級精神文明建設各類先進總評工作。按照中央和省文明委的統一部署,做好新一屆全國和省級精神文明建設各類先進總評的推薦、考評等工作。制訂《2015-2017年度市級精神文明建設各類先進總評工作方案》,統籌安排全市各類總評工作。年底籌備召開全市精神文明建設工作表彰大會,表彰先進、總結提升。
9.深化文明城市創建。突出軟環境、文明風尚、城市文化、市民素質建設,深化“滿意在三明”活動,7月份召開精神文明建設工作研討會,總結推廣經驗做法,切實增強創建實效。以測評體系為導向,建立完善四級常態長效督查機制,持續推進“六定”創城督查機制,繼續開展市區街道(鄉鎮)創城工作實地測評,采取不打招呼、不事先安排的方式,進一步加大暗訪督查力度,有效落實問題整改和創建問責機制,做好全國、全省文明城市總評迎檢工作。適時組織一次模擬測評,推動泰寧、沙縣2個全國縣級提名城市爭創全國縣級文明城市。
10.深化文明村鎮創建。堅持以“美麗鄉村建設”為主題,深化農村社會風氣專項治理,進一步落實《福建省農村社會風氣突出問題專項治理實施意見》。把移風易俗作為重要任務,有效破除炫富擺闊、大操大辦、薄養厚葬等陳規陋習,倡導現代文明理念。配合有關部門全力打好農村生活污水垃圾治理攻堅戰,切實改善農村人居環境。抓好一批美麗鄉村文明建設示范村、五古豐登活動示范點、十星級文明戶創建工作。
11.深化文明行業、單位創建。深化文明行業創建競賽活動,完善《三明市文明單位創建動態管理系統》,建立健全創建、通報、預警、退出、淘汰機制。進一步強化示范帶動,引導文明行業、單位積極主動履行社會責任,有效開展結對幫扶、志愿服務、社會公益、文化共建等工作。進一步把核心價值觀和“馬上就辦”落實情況融入到各種服務守則、行為準則、規章制度、行業規范之中,有效提升服務水平,倡導文明新風。
12.深化文明家庭創建。深入學習貫徹落實習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時的重要講話精神,把家庭、家教、家風建設作為重要任務,廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,推動文明家庭建設從城鄉社區向機關、企事業單位、學校、部隊和新經濟組織、新社會組織拓展。把開展文明家庭創建工作情況作為文明城市、文明單位、文明村鎮、文明學校的重要測評指標。把文明家庭納入市委市政府精神文明創建工作表彰序列一同評選表彰,并參照禮遇道德模范的實施辦法,將生活困難的全國、省級、市級文明家庭列入慰問幫扶。辦好學校(社區、村鎮)家長學校、網上家長學校,舉辦“十百千”家庭教育公益大講堂,促進家庭教育工作均衡深入發展。常態化推進“最美家庭”和“好家風好家訓”宣傳展示活動,探索建設體現地方特色的家訓家風文化展示館(基地)、村居推廣中心、文化長廊等家風傳承陣地。
四、全面深化未成年人思想道德建設
13.深化“我的中國夢”主題教育實踐活動。開展“清明祭英烈”、六一“學雷鋒爭當美德少年”、七一“童心向黨”歌詠和十一“向國旗敬禮”網上簽名寄語四項集中性活動。常態開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”及黨史、國情教育以及經典誦讀、童謠傳唱等活動。組織開展第四屆市“美德少年”評選表彰學習活動,推薦優秀少年參加第四屆省“美德少年”評選。組織道德模范、身邊好人、美德少年、最美人物進校園開展事跡演講、現場交流和公益活動。
14.規范教育陣地建設。推進鄉村學校少年宮建設,落實好中央專項彩票公益金支持的鄉村學校少年宮項目建設任務,加強已建項目動態管理,組織開展年度考評和優秀鄉村學校少年宮、優秀輔導員、優秀活動項目推薦評選活動,指導各地舉辦鄉村學校少年宮活動成果網絡集中展示活動。健全未成年人心理健康危機干預工作機制,發揮市縣兩級輔導站的示范帶動作用,組織開展未成年人心理健康輔導進校園、進社區、進家庭“三進”活動,舉辦中小學生心理健康團體輔導、親子心理游戲、心理健康測試及矯正、心育公益大講堂等系列活動,提高心理健康宣傳教育普及率。推動各地青少年宮、青少年校外活動中心、婦女兒童活動中心、青少年校外體育活動場所以及各類教育實踐基地進一步落實公益服務政策,適時開展專項督查,提升服務水平。
15.推進公共文化服務進校園。繼續開展“公共文化服務校園行”活動,以優質社會資源為依托,以學校需求為導向,以未成年人可接受為標準,重點組織一批全國和省級文明單位、地方公共文化服務窗口單位建立與學校少年宮、校園文化建設相適應、城鄉學校兼顧、供需精準對接的文化服務模式。推動中小學校與紀念館、博物館等愛國主義教育基地和圖書館等公益性文化活動場所建立館校合作關系,擴大“公共文化服務校園行”參與面和影響力。
16.深化文明校園創建。貫徹落實《福建省文明校園創建實施意見》,做好創建活動的組織、實施、檢查、指導和考核工作。著力實施師德師風建設、社會主義核心價值觀“三進”、校園文化建設等三大工程,落實學校德育課、少先隊活動課程要求,打造“書香校園”,培育良好的教風、學風和校風。強化文明禮儀的習慣養成教育,推動各中小學校圍繞學習、出行、用餐、游覽、待人、衛生、環保、勞動等八個方面開展“公共生活好習慣”教育實踐活動,把踐行社會主義核心價值觀落實到學生日常學習生活中去。適時召開文明校園創建工作推進會,持續深化“一地一特色、一校一品牌”創建活動。
17.凈化社會文化環境。加強正面引導,廣泛開展以孝敬、友善、節儉和誠信為主要內容的中華經典誦讀活動,舉辦關愛未成年人公益廣告、優秀童謠、美德格言書法、優秀博文、家教故事五個系列作品創作征集活動。推動各地開設一批科技工作室,開辟面向未成年人的科普周末講堂,舉辦青少年科學素養網絡競賽。強化執法檢查,加大網絡違法文化傳播打擊和懲治力度,組織開展寒暑假集中整治行動,營造凈朗的網絡環境。加強校園周邊環境整治,發動社會各界為未成年人多辦實事,關愛幫扶未成年人特殊群體,形成全社會共同關心未成年人成長的社會氛圍。
五、著力推進三項工作制度化建設
18.持續推進志愿服務制度化。著力深化“鄰里守望”“志愿服務驛站”“文明愛心微城”等品牌建設,建立志愿服務聯系點。在全市推廣專業社工加義工的模式,充分利用“
19.持續推進文明旅游法制化。推動有關部門嚴格把好“六關”,落實好行前教育、旅行團文明督導員、旅游不文明行為記錄、旅游“紅黑榜”等制度。抓好景區景點、賓館飯店、旅行社三大創建工作,大力開展主題宣傳、文明引導、志愿服務等活動。抓住春節、五一、十一等重要時間節點,開展文明旅游主題宣傳、教育活動,推出一批文明旅游公益廣告,加大正面宣傳,抓好反面曝光,形成輿論聲勢。持續推進風景旅游區文明創建,推動泰寧、將樂、沙縣、尤溪等建設文明旅游示范基地,發揮文明旅游示范效應。
20.持續推進誠信建設制度化。完善“誠信三明”誠信信息平臺建設,不斷健全完善“紅黑榜”發布制度,實現部門信息共建共享、動態管理,強化鐵路、民航、銀行、工商等領域征信信息的成果運用,真正用信用記錄規范引導人們的行為,建設完善的社會信用體系。把誠信制度化建設融入“滿意在三明”活動,開展誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題實踐活動,不斷引領和增強民眾的誠信觀念和規則意識。針對電話網絡詐騙、食品藥品違法、金融信用缺失、制假售假等民眾反應強烈的社會熱點問題,協調相關部門開展專項治理,對失德失范行為進行懲治約束,對失信者進行嚴厲打擊,建構不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環境。
六、不斷深化網絡精神文明建設活動
21.利用網絡新媒體傳播正能量。倡導文明辦網、文明上網,用好三明文明網陣地,用好專題專欄,弘揚主旋律,傳播正能量。督促12縣(市、區)全部建立文明網站或開通文明頻道,并開設微博賬號、微信公眾號,實現網絡文明“全覆蓋”,加強與市文明委各成員單位網絡宣傳平臺的互聯互通,形成點多面廣的文明矩陣。結合文明創建重點工作,繼續做好道德故事、好人評選、童心向黨歌詠活動展播、公益廣告展播、點贊節日等專欄,營造良好社會環境。
22.開展網絡公益活動。在三明文明網建立志愿服務公益活動平臺,推動扶貧幫困、扶殘助殘、慈善捐助、支教助學、義務獻血等網上公益項目,吸引網民廣泛參與。利用微信、微博、客戶端等新興傳播媒體,把文明旅游、文明交通等宣傳融入到網民日常生活中,培育文明新風尚。
23.發揮社會化媒體的作用。組織三明本地社會化媒體,圍繞“滿意在三明”“為文明點贊·為三明點贊”主題,運用網絡平臺、微信平臺,通過開設精神文明專題專區、建立文明網站鏈接、刊載文明創建信息、講好“三明故事”等大力宣傳精神文明創建工作,推動文明類網站和社會化媒體加強工作聯動,形成工作合力,放大文明效應。
七、深入推進“滿意在三明”主題系列活動
24.深化拓展“為文明點贊·為三明點贊”創建品牌。持續推進“個十百千萬工程”(打響“為文明點贊·為三明點贊”品牌,深化十大文明創建項目,推出百篇理論文章,開展千場主題活動,發動百萬群眾參與),有效實施市民文明素質提升工程。圍繞“樹文明新風,迎金磚賓客”主題活動,扎實落實好省委文明辦部署開展的文明城市創建行動、志愿服務奉獻行動、文明禮儀踐行行動、馬上就辦高效行動、城鄉環境整治行動,創造優美環境、優質秩序、優質服務,展示三明人民文明素質和形象。
25.開展紀念“滿意在三明”30周年“五個一”系列活動。今年是“滿意在三明”活動開展30周年,要把“滿意在三明”與踐行社會主義核心價值觀相結合,與弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神相結合,組織開展紀念“滿意在三明”30周年“五個一”系列活動(舉辦一場研討會、開展一次征文活動、采訪一批活動親歷者、評選一批活動先進典型、舉辦一次攝影展),在市級主流媒體和網站開設“滿意在三明”專題專欄,不斷提高市民對“滿意在三明”活動和創城工作的知曉率、支持率、參與率,提升“滿意在三明”影響力。
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